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兗礦集團:混改激活“僵尸企業”
時間:2019-09-04 | 地點: | 來源:經濟日報

    9月4日訊習近平總書記在山東考察時強調:國有企業要深化改革創新,努力建成現代企業。作為國資大省,山東推動實施省屬企業混合所有制改革三年工作計劃,鼓勵民營資本參與國企改革發展,提升國有企業發展質量和水平。兗礦集團緊緊抓住混改機遇,通過引進非公資本,激活管理機制,使瀕臨倒閉的僵尸企業國際焦化公司涅槃重生。上半年,在化工產品市場下行的情況下,國際焦化實現逆勢增長。

  在兗礦國際焦化公司,剛走上管理崗位不足半年的徐洋洋因為業績突出,今年不僅享受到了中層副職待遇,薪水也比過去提高一倍還多。她說:“一個員工從一個普通的管理人員,到你進入中層,是有非常多的條條框框。現在公司更看重員工的潛力、意愿、工作的能力、工作的業績。”

  之所以有這樣靈活的機制,是因為徐洋洋所在的兗礦國際焦化已經不是一家純粹的國有企業。2006年這家企業建廠投產,但卻連年虧損,資產負債率一度高達150%,瀕臨破產。

  “所以說被國資委列為僵尸企業里面的第一家。如果這個企業沒有了,這1000多個員工的飯碗就沒有了,職工就沒有出路了。”公司黨委書記、副董事長王天峰說。

  2015年12月,山東省啟動58戶企業混改試點,明確只備案不審批,放手以一級企業為主研究方案。兗礦集團經過慎重考慮,最終與德州一家民營企業永峰鋼鐵達成協議。由于雙方在產業鏈上具有極強的關聯性,是最理想的合作伙伴,去年6月,永峰鋼鐵出資3億元,與兗礦形成了50對50的股權結構。

  兗礦集團董事長李希勇說:“這是雙方談判的結果,我們最大限度的讓渡股權也是更多的引進資金,因為民營企業的股比上升之后,投入的資金會更大,這個企業最大的問題是缺現金流。”

  然而,這種股比結構,企業管理誰說了算,才是真改與假改的核心。這時,兗礦表現出了極大的決心,在確保職工利益的前提下,將50%股權形成的管轄權授讓給永峰鋼鐵。同時,為了保證對國有資產進行有效管控,雙方又形成了一份對賭協議。山東兗礦國際焦化有限公司黨委書記、副董事長王天峰表示,永峰集團要對兗礦集團做出業績上的承諾,如果實現不了,那么永峰就要拿出錢來補償兗礦應得的這一塊。

  有了完善的機制,永峰鋼鐵開始放手組建管理團隊。董事長、總經理均由自己任命,組織架構和人員崗位也進行了大刀闊斧的改革,職位能上能下,薪酬能高能低,民營機制優勢逐步顯現。

  山東兗礦國際焦化有限公司總經理謝頌波表示,民營機制就是一個快速反應機制,生產上的需要就是一切,就是命令,就得行動把這個問題給解決掉。企業經營好了,有利潤了,員工得到的利益才能最大化。根據(企業)效益的高低他們的收入高低也隨著浮動。

  國企資源,民營機制迸發了極大的活力。在人員、設備變化不大的情況下,去年,兗礦國際焦化實現利潤總額5.02億元,同比增長1204%。資產負債率由上年的104%下降到61.54%,均為歷史最好水平。

  兗礦集團董事長李希勇說:“混合所有制改革,激發我們國有企業整合資源的能力,和民營企業市場機制的活力,實現了1+1大于2的效果,實現了國家、企業、職工三者利益的有機統一。”

  省委要求,省屬一級企業年內混改必須突破,3年內省屬國企混改戶數和資產占比均要超過75%。而目前,兗礦集團已經累計完成89戶企業混改,占權屬企業總數的63%,資產總額的87%,營業收入的91%。